智联招聘CEO郭盛：城市“抢人大战”倒逼户口放开，人才不应受户口限制

　　一年多来，武汉、成都、西安、南京等20多个城市相继出台了人才新政，“送钱”、“送户口”、“租房补贴”、“免租金办公”等大招接连放出。3月，北京出台“近十年最宽松的落户政策”，上海随后也加入高端人才争夺;再加上广州和深圳本已宽松的落户政策，各大城市之间掀起了一场“人才争夺战”，城市“抢人大战”渐入白热化。

　　2018年4月25日，全球化智库(CCG)和中国人才50人论坛联合举办研讨会，人社部原副部长王晓初、智联招聘CEO郭盛、CCG主任王辉耀等人才领域权威专家出席了活动，解读当前各地人才新政及引才成果，并探讨人才流动背后的动因，为各地制定理性、有效的吸引人才政策提供参考。

　　“人才争夺战”强化了资源有效配置

　　长期以来，传统一线城市的教育、医疗资源集中，吸引了众多高素质人才前往寻找职业机会。但长此以往，北京、上海等大城市也出现就业竞争更激烈、空气污染、落户难、子女就学难等问题。相反，二三线城市新增就业机会更多、住房压力相对较小、落户更容易。

　　(智联招聘CEO 郭盛发表观点)

　　智联招聘CEO郭盛表示，“人才争夺战”是一种由下而上的改革，打破了资源垄断，优化了资源配置。智联招聘数据显示，职位增长量最大的不是北京上海等大城市，而是新一线、二三线，甚至四线城市，职位增长快又急缺大量人才。其实二三线城市的城镇化做得非常好，但人才蜂拥至一线城市为了户口而奋斗，其实是最大的人力资源浪费。

　　为了让二三线城市经济发展更均衡，地方政府不得不提出一些改革措施，包括开放落户政策、设置住房补贴等手段。最近两年实际也看到越来越多的人才回流到经济发展更快的二三线城市，住房津贴对年轻人来说，是非常人性化的政策。

　　户口松动是好事，未来仍需进一步放开

　　“人才争夺战中”二三线城市许多都放开落户政策，而户口又与买房和子女教育紧密相连。无法在北上广深安家落户的困扰，或让二线城市开放落户的政策击中人才的痛点。未来，户口制度持续放开，或许是大势所趋。

　　国家外国专家局国外人才信息研究中心原主任陈化北表示，户口仍然是制约人才流动很大的的障碍，先不说取消户口，目前户口松动已经是一个很好的现象，但是还要进一步放开户口。

　　全球化智库(CCG)主任王辉耀认为，从目前城市抢人来看，解决户口是一个主要的导向，那么现在的户口制度也应该改革，如果能从大学生开始可能也不是一件坏事。

　　智联招聘CEO郭盛表示，抢人大战是由下而上对户口制度进行的一次全新改革。地方政府的政策能够在一定程度上平衡当地的人力资源分配。更长远地看，希望在人才方面没有户口限制。如果能够让户口政策改变更快，对整个社会都是非常大的进步。

　　抢人才也要“走出去”，放眼国际人才

　　在人口红利下降的趋势面前，多位与会嘉宾表示要把眼光往外看，吸引更多海外人才加入中国经济的发展进程。人社部原副部长王晓初表示，吸引人才是我们人才工作的重大任务，从十九大讲的“聚天下英才而用之”的战略来看，要把党内外、国内外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来，可以更多地吸引在海外的人才回国，为我们国家来服务。

　　国家外国专家局国外人才信息研究中心原主任陈化北认为，现在有很多国外优秀留学生，而中国有很多发展的机会，他们愿意在中国工作，但是目前还没有完全配套的政策，没有具体措施，建议尽快出台鼓励外国留学生中国工作、就业有关办法。

　　智联招聘CEO郭盛表示，希望通过全球化智库这样的机构把海外人才引过来。我国逐步进入了人口增长放缓的阶段，18至45岁的适龄人口在减少，但经济发展又快，未来或许能让东南亚的海外华人多多回流到中国，加速中国经济的发展，来补充劳动力逐步短缺的现象。时值改革开放40年，无论我国的经济发展、人口红利都进入一个新阶段，相应的政策也应当顺应时势，做出适当调整。

　　全球化智库主任王辉耀总结道，在国内人才大战背景下，今年恰逢改革开放四十年，正好是一个结合点。目前人才争夺主要未集中在大学生层面，来或许应该拓展到技能人才、制造业人才、工匠人才，希望对户口的开放应该针对更多技能人才。从之前的劳工荒到现在的人才荒，人才引进来是第一步，之后需要考虑怎么用好人才、留住人才。