王小川：按科技成果效益 减免科研人员个税

　　日前，全国政协委员、搜狗公司CEO王小川在接受采访时建议，应该依据科技成果转化效益，适当减免科研核心人员个税。

　　王小川说，个别单位有挪用科研经费发放工资奖金的现象，列支人员或办公经费、考察费、交通费等，或者科研经费不按进度支出，却在结题时突击花钱。为了避免“劣币驱逐良币效应”，王小川认为，应该创新采取应用类科研项目事后税收优惠方式，“由事前资金补助转变为事后普惠性财税政策为主”。

　　充分激发科研人员的积极性是促进科技成果转化的重要动能。他建议，完善科研激励机制，以科技成果转化产生效益为导向，创新采取事后税收优惠方式，将大企业应用类科研项目事前资金补助，转变为事后依成果转化产生效益适当减免企业和个人税收。“以部分新增应用类科研项目为试点，依据科技成果转化取得的效益评判，对项目核心科研人员因项目获得的各级政府部门的科技奖金免税，自项目产生收入年度起3年至5年内予以日常工资、奖金的个人所得税减少50%等，以体现对科研人员的支持和重视”。

　　此外，王小川还建议，应维持中小企业事前补助机制，健全完善现有制度，在应用类科研项目评审中，增强科技成果转化经济效益指标所占比重，并进一步严格执行事中监管、事后验收制度，对不达标的企业强制退回补助经费，杜绝骗取科研经费现象。