数据要素市场化体制机制「刘烈宏最新发言！国家数据局加速推进数据要素市场化配置改革」

通信世界网消息（CWW）7月22日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家数据局局长刘烈宏表示，自去年10月正式挂牌成立以来，国家数据局围绕数据要素市场化配置改革这一核心主线，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会三大领域建设，取得了显著成效，为高质量发展注入了强劲动力。

刘烈宏强调，国家数据局在数据要素市场化配置改革方面取得了重要突破。通过加快完善数据基础制度体系，围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的目标，研究起草了一系列关键制度和规则文件，包括数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等，旨在将我国庞大的数据资源转化为国家竞争新优势。同时，各地积极探索数据产权结构性分置制度，健全数据授权机制，为地方经济社会高质量发展提供了有力支撑。

在数据基础设施布局方面，国家数据局深入实施“东数西算”工程，推动构建全国一体化算力网络，并在算力布局、网络传输、监测调度等多个方面取得积极进展。此外，还发布了数据标注产业发展政策，推动数据标注基地建设，并研究制定数据基础设施建设指引，开展数据流通利用基础设施试点，为数据的安全可信流通提供了坚实保障。

为提升数据资源开发利用水平，国家数据局联合多部门印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，并发布了首批20个“数据要素×”典型案例，挖掘并推广了一批典型应用场景。同时，积极推动公共数据资源管理和运营机制改革，以公共数据开发利用为引领，撬动各方数据的融合应用，大力推动企业数据资源的开发利用。

在统筹“三个建设”方面，国家数据局加速推进数字中国建设，发布了《数字中国建设2024年工作要点清单》，并成功举办了第七届数字中国建设峰会，吸引了众多参与者。同时，深化数字化赋能经济高质量发展，印发《数字经济2024年工作要点》，持续促进实体经济与数字经济融合发展。此外，还制定了《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》及《数字经济促进共同富裕实施方案》，推动共享数字红利，提升数字社会获得感。

国际合作方面，国家数据局也加大了力度。今年6月，在北京成功召开中国—新加坡数字政策对话机制首次会议，就数据跨境、人工智能等议题加强交流合作。同时，落实高质量共建“一带一路”八项行动，与多个签署“一带一路”数字经济北京宣言的国家开展政策交流和项目合作。

展望未来，刘烈宏表示，国家数据局将继续贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，研究出台相关实施意见，总结和运用改革经验，进一步推动数据要素市场化配置改革，统筹数字中国、数字经济和数字社会规划和建设，加快发展新质生产力，促进实体经济和数字经济深度融合，加快培育全国一体化数据市场，为中国式现代化建设贡献数据力量。