新政策·促转型，大规模设备更新引领未来_设备更新改造对产业结构调整的意义

自两会以来，国务院先后多次发文研究部署《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》）引发了市场的广泛讨论。而近日，广东、浙江、湖南等多个省份相继出台政策，大力推动工业领域的设备更新和技术改造。根据各地制定的发展目标，未来 5 年内，工业设备投资有望迎来新一轮增长高峰。与此同时，通过设备更新带动的闲置废旧机械设备处置也将为我国闲废物资管理升级提供新的挑战。

地方政府力推，利好政策频出，不少下游产业也积极做出响应。近日，拥有多家废旧物资行业门户网站的企业，中废通正式发出官宣——“ 2024 大规模设备更新业务发布会”（以下简称“发布会”）将于 2024 年 6 月在北京盛大启幕。

在官方公布的信息自媒体上显示，发布会将邀请行业专家学者，解读政策与行业未来发展趋势，助推新质生产力的崛起，同时，中废通还将正式发布承接大规模设备更新的业务，呼吁鼓励和引导大规模设备更新，加速推动工业领域设备更新，为新型工业化和高质量发展提供坚实基础，引领社会迈向高效能发展的新浪潮。

本轮由国务院办公厅发布的大规模设备更新政策，引人关注的主要原因是，是首次在国家层面发布此类政策，这与国家发展战略、经济周期与设备折旧周期都有着巨大的关联性，设备更新带来的固定资产投资和就业需求增加，生产智能化、绿色化，产品品质全面提升，将推动中国经济呈现蓬勃发展态势。此外，政府与银行联手提供补贴和贷款等金融手段，鼓励购置新设备，进一步扩大了需求。而国有资本在此过程中发挥着至关重要的作用，其示范效应将产生宏观效益，远超个别企业的微观收益。

中国的实体经济规模不断扩大， 2023 年工业增加值达到39. 9 万亿元，占GDP的31.7%。各类设备规模持续增长，工业机器人保有量占全球三分之一，风电等新能源设备装机量全球领先。到 2023 年末，规模以上工业企业资产超过 167 万亿元，多种关键设备的保有量也居全球领先。

随着新型工业化的推进，工业对先进设备的需求将持续增长。《方案》提出，到 2027 年，重点领域设备投资规模较 2023 年增长25%以上，意味着未来四年，这些领域设备投资增速年均在5.5%以上。工业设备更新潜力的释放将进一步刺激有效投资，为经济增长提供关键支持。

综合来看，在市场需求和政策双轮驱动下，工业设备更新正在成为带动我国制造业高质量发展的新引擎。通过加大财税金融支持、强化标准引领、建立协同工作机制等举措，各地政府正在为工业设备更新营造良好的政策环境。而企业应把握这一风口，加快固定资产投资和数字化改造，增强核心竞争力，助力我国工业迈向智能化时代。