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在东南亚国家中，越南近年来的发展势头迅猛，被认为是最具吸引力的投资目的地之一。

越南目前的外商投资环境优势与劣势都非常明显，外国投资者在越南能够享受到便利的投资通道与优惠政策，同时，也面临着一定的困境和问题。

本文介绍越南目前的投资环境存在的优势与劣势，为投资者提供参考。

一、越南投资环境的优势

1、优越的地理位置

首先，越南的地理位置对于中国投资者而言，有着得天独厚的优越条件，有着长长的海岸线（3260公里）和众多深水海港，是国际海上货物贸易的重要枢纽。同时，越南与中国接壤，在交通运输方面十分便利。

2、 稳定且充满活力的经济增势

在世界经济普遍困难的大环境中，越南仍是东南亚乃至全球经济稳定、快速增长的领先国家。在疫情冲击之下，越南仍保持着稳定增长的态势，消费市场不断扩大，货源充足。越来越多的全球企业选择在越南投资建厂，甚至引起了关于“越南能否成为下一个‘世界工厂’”的广泛讨论。

3、开放的外商投资政策

越南持续对外开放市场，通过优化投资流程和投资激励措施鼓励和吸引外国投资者。自 2021 年 1 月 1 日起生效的 2020 年《投资法》和 2020 年《企业法》通过削减一些投资程序，进一步加强了越南的开放外商投资政策。

4、不断改善的营商环境

近年来，越南营商环境和竞争力的多项指标得到改善。2019年，其全球竞争力上升 10 位（从第 77 位到第 67 位），全球创新指数（GII）上升 3 位，旅游竞争力提升4位（从第67位到第63位）。各投资主管部门越来越意识到自己的责任，积极参与提高国家管理业务领域的分数和指数排名。

5、年轻而丰富的劳动力

越南是一个人口结构年轻化的国家，近88%的25-59岁人口加入劳动力大军，其中近40%高中毕业，23.1% 接受过学位或证书培训。此外，越南劳动力也因其辛勤工作和易于培训而受到赞赏。

与其他发展中国家相比，越南也一直并将继续对教育和培训进行更多投资。与东南亚地区的其他劳动力市场相比，这是越南最大的竞争优势之一。

6、极低的人工成本

尽管越南的最低工资每年都在增加，但越南的劳动力成本仍然极具竞争力。越南的工资水平不到中国的一半，使其成为中国的良好替代品。

7、基础设施建设与科学技术同步进步

此前，越南有限的技术基础设施，特别是交通基础设施，被认为是在吸引外国投资资本进入越南的过程中造成无形障碍的原因之一。然而近年来，为了消除这些障碍，越南中央和地方政府积极部署，吸引各方资源，做好基础设施、交通道路的投资，包括电路、机场、通往边境口岸的路线、经济区、工业区、高科技园区等等。

8、多项重要贸易协定成员

另一个证明越南经济开放的证据是，越南与许多国家和地区签订了双边及多边自由贸易协定，以吸引外国投资进入越南 ，例如与美国、韩国、日本、东盟经济共同体等签订的双边贸易协定、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），以及最近签订的《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）等。

二、越南投资环境的劣势

1、监管框架不明确

越南最近颁布了新的《投资法》（LOI）和新的《企业法》（LOE），为外国和本地投资者创造一个更加透明和公平的投资框架。但是，一些人士认为，该框架缺乏必要的细节，并且目前缺少与之相适应的具体实施细则，在推行的过程中有可能导致不确定性。

2、国有企业仍然占据主导地位

越南重组和减少国有企业的努力可以追溯到上世纪90年代。然而，国有企业继续拖累经济，并对外国投资和该国的金融可持续性造成了问题，可能对外国投资者造成不利影响，主要因为他们对大多数开发和基础设施项目的拥有控制权，并且这些企业可能在核心业务之外的仍然开展其他投资。

最近的政策变化可能会在不久的将来帮助国有企业私有化进程，并且已经产生了一些积极的影响，例如，政府坚持要求所有国企剥离非核心业务；取消了以低于市场价值出售国家股份的禁令，这使得私有化进程更加顺利。

3、缺乏具备技能的熟练劳动力

越南以相对较低的工资提供大量非熟练劳动力，这在吸引有兴趣在海外建立制造业务的外国公司方面发挥了关键作用。这使得越南最近相对于泰国和中国等劳动力成本上升的国家有了优势。然而，对经验丰富的团队领导、主管、经理和董事的需求和供应和技能跟不上。无技能劳动力仍然占劳动力的大多数。根据2019年全球人才竞争力指数显示各国吸引、培养和留住人才的能力，越南在125个国家中排名第92位。

由于熟练劳动力短缺，在越南的许多外国投资者每年被迫花费大量资金用于员工培训计划。大多数公司报告说，培训课程效果很好，他们的员工在这样的培训后工作效率更高。他们经常将这一问题归咎于越南的教育体系，该体系更注重理论基础，而不是培养毕业生就业所需的实际技能。政府已将更多资源用于教育，但这些努力还需要一段时间才能产生效果。

4、知识产权保护有待改善

尽管越南与WTO相关的知识产权法有了实质性的改进，但许多外国公司仍报告说，在执行知识产权方面存在重大困难。当前的主要问题并非是越南缺少知识产权保护的相关法律法规，而是在执法层面，缺少强有力的执行机制。并且通常而言，对知识产权领域的违法行为打击力度较低，侵害知识产权的违法成本较低。

本文内容来源于兰鲸跨境内容团队编写的《越南投资指南》白皮书，我们针对投资者在越南投资的全部流程以及其中可能产生的问题做出了详细的分析、介绍以及解答，欢迎联系我们免费获取。

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张冰律师：兰鲸跨境创始人，上海兰迪律师事务所创始合伙人。 擅长出海投资、国际争议解决以及涉外刑事领域。 曾获法制日报社 “一带一路 合规之路”十佳律师、The Asia Pacific Legal 500 争议解决领域的领导性人物称号。

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