美剁手季高潮迭起，政府宫斗高潮迭出

　　《财经》驻华盛顿特派记者 金焱/文 苏琦/编辑

　　11月27日的开始，宣告了美国新的零售狂欢降临。

　　这一天是美国传统的网购节“网络星期一”，在黑色星期五及感恩节之后，人们再次掀起新的购物高潮。电子商务数据收集公司Adobe Analytics的报告显示，今年网络星期一销售额达65.9亿美元，高于去年的56亿美元，成为历史上美国单日网络销售额最高的一天。

　　“黑色星期五”的在线销售额也创下纪录，达50.3亿美元，比去年同期高出17%，感恩节的零售商线上销售总额则达到28.7亿美元。近年来，美国的网上购物一直在不断增长，网上剁手成为购物的主流。

　　2017年美国节日消费预测

　　据美国零售业智库“冯氏全球零售与科技”的统计，截至目前，今年美国宣布关门的实体店达到6879家，较去年同期增加了224%。美国知名的塔吉特百货宣布明年将关闭12家门店，西尔斯百货也宣布明年将关闭63家门店。而著名玩具店“玩具反斗城”今年9月申请破产保护。

　　美国零售联合会(The National Retail Federation)预计美国今年11月和12月的消费者支出可能比去年增长4%，达到6820亿美元，使今年成为2014年以来最旺的节日购物季节。

　　消费者支出占美国经济的70%，消费者支出的增加让人们更加看好股市的表现， 截至今年11月21日止，标准普尔500指数上涨15.3%，道琼斯工业平均指数基金涨幅逾18.8%，纳斯达克100指数则上涨了30.1%。

　　美国10月新屋销售意外上升，创下10年来最高水准。美国商务部11月27日公布，经季节调整后的10月新屋销售年化月率增长6.2%，达68.5万户。这是自2007年10月以来的最高水平，9月小幅下修正66.5万户。

　　布朗兄弟哈里曼(Brown Brothers Harriman)全球外汇策略主管马克·钱德勒(Marc Chandler)对《财经》记者说，这二天陆续会有一些经济数据发布，但不管数据怎样，人们对美国经济已达成共识，美国经济会继续以高于趋势的速度增长。

　　在令人失望的第一季度GDP数值之后，亚特兰大联储的GDPNow模型对美国四季度的GDP预测为3.4%。尤其令人兴奋的是，今年10月份美国的失业率为4.1%，是17年来的最低点。美国达拉斯联储主席卡普兰近日表示，一些关键的劳动力市场指标显示，美国经济处于或接近充分就业。

　　在消费者忙着网上剁手，经济数据提振人们的乐观情绪之际，美国政府的宫斗戏也达到高潮。

　　美国消费者金融保护局(CFPB) 迎来了两个头，两个代理局长11月27日同时履新，背后各自代表着总统特朗普和前总统奥巴马，共和党和民主党的利益。

　　事情要从CFPB局长柯德瑞(Richard Cordray)11月16日宣布辞职说起，奥巴马任命的柯德瑞突然决定比原计划提前一周离职。匆忙中他在11月24日任命自己的女副手英格利希(Leandra English)为代理局长。紧随其后，特朗普任命原白宫预算管理办公室(OMB)主任马瓦尼(Mike Mulvaney)做代理局长。

　　11月27日两个虽是代理、但都名正言顺的局长同时来上班了。马瓦尼打起亲民牌，为员工带来了甜甜圈，邀请他们到办公室打招呼。吃甜甜圈的代价是，他要求员工不要理睬英格利希以“代理局长”名义签署的讯息，并把这些讯息送交该局的法务办公室。

　　英格利希情绪更为复杂，按照多德弗兰克法的规定，在局长职位空缺或局长无法履行职责的条件下，副局长将自动成为“代理局长”，暂行局长职权。但是对方援引1998年《联邦政府职位空缺改革法》，认为在前任离职后，总统有权任命代理局长。

　　英格利什正式上班的前一晚，她将特朗普政府诉至华盛顿特区巡回上诉法院，请求法院裁决并暂停特朗普人选行使职权。英格利希手里没什么小食品，她直接向全体员工发电子邮件，欢迎他们在感恩节假期结束后返岗。

　　同在一个屋檐下的尴尬和明争暗斗持续到27日下午，两个代理局长把有1600名雇员的CFPB战场移到华盛顿一家联邦地区法院，他们在举行的紧急听证会上唇枪舌剑。

　　英格利希的律师称，特朗普将一名白宫官员任命为一个独立机构的负责人，同时又让他继续在白宫任职，这是不可接受的。在参议院任命新局长前，英格利希就应该是代理局长。

　　虽然只是一个代理局长，但不同于美国其他采取“委员会”制的监管机构，CFPB的权力掌控在局长手中，因而即使是代理局长也权力重大。

　　当年民主党与奥巴马通过反思2008年金融危机，根据“多德弗兰克法”，在2011年7月成立了CFPB。这是一个保护消费者的独立监管机构，对信用卡、学生贷款、按揭贷款等一切事关消费者金融的产品进行监管，对银行、证券公司、小贷公司和其他非银行金融机构实施纪律处罚，或代表消费者将机构诉至法院。

　　美国加州民主党议员玛克辛沃特兹(Maxine Waters)在发给《财经》记者的邮件中说，美国消费者金融保护局向近三千万受到金融机构伤害的消费者退回了120亿美元，处理了130多万消费者对金融机构的投诉，它使美国人有了更加公平的金融市场。其重要性不容破坏。

　　从诞生之日起，CFPB就承载了所有的党争和意识形态之争，如今上至国会下至民众也会成二个派别，围绕美国金融监管何处去的宫斗戏从暗里打到公然对峙。

　　总统特朗普指派的马瓦尼已下令冻结人事，并中止任何新的监管措施。在奥巴马及民主党人看来，此举是回应华尔街对CFPB决策对金融机构持“有罪前提”的抱怨，也是放松金融监管的第一步。10月刚刚通过的现金贷监管法案变得命运未卜。

　　在特朗普及共和党人看来，英格利希的存在就是阻止特朗普放松监管的议程实施，制造变数的麻烦。代理局长只是美国金融监管纷争的一个缩影和新的开场。最新消息是，一名联邦法官11月28日拒绝强令马瓦尼出局。